Moción Horarios BIZKAIBUS

Moción Camino de Santiago

Intermodal de Urbinaga

El Sr. Alcalde de Ortuella, Oskar Martínez Zamora, vuelve a las andadas, y en su continuo y desmesurado afán de protagonismo convierte en un arma arrojadiza un acuerdo entre los tres partidos políticos con representación en el Ayuntamiento (PNV – PSE-EE – Bildu).

Podría haber hecho hincapié en el hecho de que los tres grupos municipales hemos demostrado que somos capaces de ponernos de acuerdo cuando se trata de defender los intereses de nuestras vecinas y vecinos apoyando el texto presentado por el PNV.

En vez de eso, utiliza el DEIA para arremeter contra el Gobierno Vasco y contra el Gobierno Central, desvirtuando por completo el espíritu de consenso de la moción que se aprobó en el Pleno del pasado jueves:

Además, olvida intencionadamente que los presupuestos Generales del Estado, en los que se recortaron partidas de infraestructuras entre las que se encontraba la de dicha Intermodal, fueron aprobados gracias a la actuación del PNV en Madrid. Recortes motivados por la situación de crisis y que se hicieron en infraestructuras para no tener que hacerlos en otras partidas mucho más necesarias.

También menciona el Túnel del Serantes. Esperemos a ver qué ocurre con la actual postura del PNV respecto a este proyecto cuando tenga que volver a recurrir al PP para sacar adelante los próximos presupuestos de la Diputación Foral de Bizakaia, tal y como ya ha ocurrido con los que están a punto de presentarse, si es que ese "intercambio de cromos" no se ha producido ya pero no se atreven a hacerlo público.

Por cierto, en un alarde de sus “grandes conocimientos” sobre los medios de transporte públicos de la Zona Minera, nos gustaría saber a cuántas vecinas y vecinos de Ortuella conoce el Sr. Alcalde que, para ir al Hospital de Cruces, vayan hasta Bilbao en vez de utilizar las líneas 3336 ó 3337 de Bizkaibus (Muskiz-Bilbao), cuyos horarios por supuesto que son mejorables y dependen de la Diputación gobernada por el PNV, y que dejan a los pasajeros a escasos 100 metros de la puerta del Hospital.

Ordenanzas Fiscales 2012

El PSE-EE de Ortuella logra que las tasas e impuestos municipales recojan una congelación del IBI y numerosas bonificaciones

El Grupo Municipal Socialista de Ortuella ha logrado hoy que las tasas e impuestos del año 2012 aprobadas en Pleno recojan numerosas mejoras propuestas por este Grupo, entre las que se incluyen una congelación del IBI y un completo listado de bonificaciones.

No se puede pretender cargar fiscalmente con un 3% en todas las tasas e impuestos al conjunto de vecinos y vecinas para intentar resolver las consecuencias de la política de gasto que ha venido desarrollando el PNV durante los últimos años.

La primera de las propuestas, la referida a la congelación del citado Impuesto de Bienes Inmuebles, también recoge bonificaciones para las viviendas de protección oficial, o las que instalen sistemas de aprovechamiento de la energía solar.

Otra de las propuestas presentadas por el Grupo Socialista se basa en nuevas modificaciones, en este caso para el Impuesto de Actividades Económicas, dirigidas a las cooperativas, nuevas actividades empresariales y empresas que amplíen su plantilla.

Los Socialistas también han logrado que se congele el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, incluyendo así mismo bonificaciones para obras de interés social, cultural, histórico o de fomento del empleo; para obras que incorporen aprovechamiento de la energía solar; para los planes de fomento de inversiones privadas; y para la mejora de la accesibilidad y habitabilidad de discapacitados.

En cuanto al Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica, se ha logrado una bonificación para los que provoquen menor impacto ambiental.

La iniciativa socialista también ha conseguido que se congelen otras tasas, como la Licencia de Apertura de Establecimientos, la de Taxi, la de Utilización del Dominio Público (terrazas de bares), la Urbanística, la de Incremento del Valor de los Terrenos Urbanos y la de Circulación.

Por último, el Grupo Socialista ha logrado que la tasa de Basuras suba tan sólo un 3%, y no el 5% que pretendía el PNV, aunque queda congelada para los pequeños comercios, y una subida también sólo del 3% en el resto de tasas vinculadas a la prestación de servicios.

Esta intervención del Grupo Socialista en la fiscalidad municipal desmonta esa acusación tan querida por el Alcalde de que existe un pacto PSE-EE/Bildu en Ortuella contra del PNV y ha servido para posibilitar un acuerdo entre los tres grupos políticos municipales.

Estas aportaciones, se basan en mantener un equilibrio entre los siguientes factores:

1.      Responder a los problemas de autofinanciación del Ayuntamiento de Ortuella

2.      Luchar contra la morosidad en el pago de impuestos y tasas

3.    Dar un plus de atractivo al Municipio de Ortuella adoptando medidas dirigidas a favorecer la actividad económica

4.      No cargar a los vecinos con subidas innecesarias

Tomando como referencia los informes presentados por la Interventora (I1272610.11 y I12822710.11) y por la Tesorera (T17227110.11), así como el resto de documentación y datos relacionados con el asunto, hemos tenido en cuenta lo siguiente:

1.      En los Plenos de 28/09/2009 y 25/11/2010 se acordó la congelación de tasas y precios públicos para los ejercicios 2010 y 2011 respectivamente. Dichos acuerdos se fundamentaron en la situación de crisis económica. El acta del Pleno del 28 de Septiembre de 2009 dice textualmente:

“...La Concejalía de Hacienda presenta esta medida a Intervención en un contexto de crisis económica global con el objeto de contribuir a relanzar las economías domésticas y aunar esfuerzos entre las administraciones públicas en este objetivo común...”

Lamentablemente, de sobra es sabido que dicha situación no sólo no ha mejorado sino que incluso sufrimos la continua amenaza de un empeoramiento.

2.      Los contratos de prestación de servicios así como los costes directos e indirectos vinculados, han sido actualizados con IPC y aumentados por el incremento del IVA a partir de julio de 2010, disminuyendo la capacidad de autofinanciación del Ayuntamiento, por generar menos ingresos afectados a prestaciones de servicios cuyo coste de ejecución aumenta.

3.      A medio plazo la Tesorería podría sufrir problemas por falta de liquidez si se mantiene el nivel de ingresos y gastos actuales.

4.      Desde el 01/01/2009 hasta el 30/09/2011 el Ayuntamiento de Ortuella ha pagado 5.102.187,05 € más que los que ha cobrado.

5.      Es conveniente hacer una revisión de los tributos teniendo en cuenta la tendencia que puede observarse en los datos sobre morosidad, que en muchos casos es del 15%, superando el 54% los impagos del Canon de Terrenos Comunales.

6.      Teniendo en cuenta la tendencia en los datos de morosidad, un aumento en las tasas e impuestos no tiene por qué suponer necesariamente un aumento en la recaudación.

7.      Desde Tesorería se proponen  para su estudio las siguientes medidas:

-          Mayor seguimiento y rigurosidad en la Recaudación Municipal

-          Revisión de las Ordenanzas Fiscales Municipales a partir de Enero de 2012

-          Recorte en el gasto público

En el Grupo Municipal del PSE-EE de Ortuella no podemos estar más de acuerdo con estas recomendaciones. Ahora bien, con matices muy claros.

Respecto al recorte en el gasto público. Desde este Grupo Municipal se ha advirtiendo en repetidas ocasiones sobre las consecuencias que podían conllevar las políticas de gasto e inversión llevadas a cabo por los actuales responsables del Gobierno Municipal, no sólo durante los años de bonanza económica, sino incluso durante los primeros años de esta crisis. Porque no puede esgrimirse la crisis como única causa de la situación económica del Ayuntamiento de Ortuella teniendo en cuenta que en municipios vecinos se ha cerrado el ejercicio anterior con resultados sobradamente mejores que los de este Ayuntamiento. Lo que subyace en todo este asunto es un desconocimiento por parte de los responsables del Gobierno Municipal sobre las peculiaridades económicas de Ortuella.

Por supuesto que hay que reducir el gasto público, lo que no podemos compartir es que se amenace con que esa reducción tenga que ser mediante la supresión de servicios cuando existen otras medidas para llevar a cabo esa reducción, como por ejemplo la aprobada en el pasado Pleno respecto a los salarios y retribuciones de los miembros de esta Corporación, propuesta que contó con la oposición del Grupo Municipal del PNV.

Respecto al seguimiento y rigurosidad en la Recaudación Municipal. Más que recomendable, es exigible que el Ayuntamiento de Ortuella aumente sus esfuerzos en este asunto. La solución frente a la morosidad no puede ser aumentar la carga fiscal sobre quienes sí pagan, porque tal y como se hace ver en el informe de la Tesorera, la subida de la carga fiscal no garantiza un aumento en la recaudación, puesto que, en la situación actual, puede tener como consecuencia que la morosidad aumente.

Respecto a la revisión de las Ordenanzas Fiscales. Con lo dicho hasta ahora, resulta evidente que la opinión de este Grupo Municipal no puede ser que los problemas económicos del Ayuntamiento de Ortuella se solucionen con una subida generalizada de las Ordenanzas Fiscales. La solución pasa por hacer un estudio más detallado de las posibilidades que plantea la legislación vigente para hacer que las Ordenanzas Fiscales se adapten, no sólo a la situación de las Arcas Municipales, sino también a la realidad económica de Ortuella.

En este punto pasamos a hacer una valoración de la propuesta inicial que se presentó por parte de la Concejalía de Hacienda y que explica por qué no estábamos de acuerdo con ella:

1.      Con los datos sobre la evolución en la recaudación:

Año                   Total

2008                   3.292.496,10 €

2009                   2.382.004,75 €

2010                   3.001.718,76 €

2011                   3.201.295,76 € (30 de septiembre)

La subida generalizada del 3% que se proponía en un principio rondaría los 90.000 ó 100.000 € aproximadamente. Teniendo en cuenta esta cantidad, el beneficio que podría suponer para la economía del Ayuntamiento no justificaba el esfuerzo que podía suponer para algunas economías familiares y la de los pequeños comercios.

2.   En el Pleno del 18 de Marzo de este mismo año, durante el debate sobre el Presupuesto General de 2.011, el Sr. Alcalde dijo lo siguiente (textualmente del acta de dicho Pleno):

“...Anteriormente los presupuestos alcanzaban únicamente para pagar sueldos, ahora se pagan sueldos y servicios de alto nivel, que se pagan puntualmente (en contra de la alarma social creada). La situación del Ayuntamiento de Ortuella es similar a la de otros municipios...”

Resulta curioso que, tan sólo 8 meses después, la situación haya cambiado tan radicalmente, tanto que se llega a advertir de que, si no se suben las tasas el 3%, esos “servicios de alto nivel” corren el riesgo de no poder seguir adelante. ¿Quién crea alarma social ahora? Desde luego, o en su momento no se quería reconocer la realidad, o la capacidad de previsión del Sr. Alcalde deja mucho que desear.

3.    En el Pleno del 13 de Enero del presente año, durante el debate sobre la Modificación del Plan Económico-Financiero, el Sr. Alcalde dijo lo siguiente (textualmente del acta de dicho Pleno):

“... el remanente de tesorería se obtiene como consecuencia de una buena gestión del presupuesto ...”

Datos:

-         Según informe de la Tesorera:

a)      “...a medio plazo esta Tesorería podrá sufrir problemas por falta de liquidez... ”.

b)  “... los valores catastrales no han sido revisados y actualizados en los últimos años... “.

c)  Como ya hemos mencionado se recomienda “... Mayor seguimiento y rigurosidad en la Recaudación Municipal...”

d)  “... Observamos que la morosidad ronda, en muchos casos el 15%, destacando sobre todos ellos el porcentaje de impagos en cuanto al Canon de Terrenos Comunales (cerca del 54%)...”

-   Según el informe (I0782505.11) de la Interventora presentado con las Cuentas Generales de 2.010:

a)  “...El Ayuntamiento carece de un adecuado Inventario de Bienes de Inmovilizado no financiero debidamente actualizado y valorado que sea soporte de los riesgos contables... ”.

A la vista de estos datos. ¿En qué ha quedado esa “buena gestión”?

Por suerte para el Sr. Alcalde, a partir de ahora ya no tendrá que recurrir exclusivamente a la crisis global para justificar la situación económica de este Ayuntamiento, ahora también podrá utilizar la excusa de que la oposición no le ha dejado subir los impuestos tanto como él creía necesario.

Boletín de Noviembre de 2011

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