jueves, 21 de marzo de 2013

Pleno 21/3/13

OSOKO BILKURARAKO DEIALDIA

Idazki honen bidez Udaletxe honetan izango den Ohiko Bilkurara deitzen zaitut, datorren OSTEGUNEAN, 2013ko martxoaren 21ean, 19:30ean lehenengo deialdian eta 2013ko martxoaren 25ean ordu berean bigarren deialdian, ondoko aztergaiak jorratzeko: 

GAI-ZERRENDA
1. 2013KO OTSAILAREN 28ko OSOKO BILKURAREN AKTA ONARTZEA, HALA BALEGOKIO.
2. GASTU EZ-FINANTZIEROEN GEHIENEZKO ZENBATEKOA ONARTZEA.
3. 2/EPAIZ KANPOKOA0113 MAILEGUAREN EPAIZ KANPOKO ONARPENERAKO ESPEDIENTEA IZAPIDETZEA.
4. BURDINBIDEA S.A.U.-REN URTEKO KONTUEN BERRI EMATEA.
5. PREZIO PUBLIKOEN EGOKITZAPENA KIROL ETA KULTUR JARDUERETAN.
6. BIDEETAKO GARBIKETA, HIRIKO HONDAKIN SOLIDOAK, PAPERA ETA KARTOIA JASOTZEKO ETA HILERRIKO ZAINTZE ZERBITZURAKO KONTRATUAREN BEHIN BETIKO ESLEIPENA.
7. ESKUALDEKO ENPLEGU PLANAREN BAITAKO EKINTZAK GARATZEKO HITZARMENA. 8. SOLDATA KOSTUEN % 1A GEHITZEAREN INGURUKO AKORDIOA.
9. TOKIKO POLIZIAREN LAN-EGUTEGIA.
10. IMQ-REN BIDEZKO OSASUN PRESTAZIOA EZABATZEA.
11. ONARTUTAKO DEKRETUEN BERRI EMATEA. 12. GALDERAK ETA BESTELAKOAK.

CONVOCATORIA A AYUNTAMIENTO PLENO

Se convoca a Vd. a la Sesión Ordinaria que se celebrará en este Ayuntamiento en primera convocatoria el JUEVES, día 21 de Marzo de 2.013, a las 19:30 horas y en segunda el día 25 de Marzo de 2.013 a la misma hora, con arreglo al siguiente: 

ORDEN DEL DIA
1º APROBACIÓN, SI PROCEDE DEL ACTA DE LA SESION CELEBRADA EL DIA 28 DE FEBRERO DE 2013
2º APROBACION DE TECHO DE GASTO NO FINANCIERO
3º TRAMITACION DE EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CREDITO 2/EXTRAJUDICIAL0113
4º DAR CUENTA DE LAS CUENTAS ANUALES BURDINBIDEA S.A.U.
5º MODIFICACION DE PRECIOS PUBLICOS EN ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y CULTURALES.
6º ADJUDICACION DEFINITIVA DEL CONTRATO DE LIMPIEZA VIARIA, RECOGIDA DE RESIDUOS SOLICTOS URBANOS, PAPEL Y CARTON Y MANTENIMIENTO DEL CEMENTERIO.
7º CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES INCLUIDAS EN EL PLAN DE EMPLEO COMARCAL
8º ACUERDO EN RELACION CON EL INCREMENTO DEL 1% DE LA MASA SALARIAL.
9º CALENDARIO POLICIA LOCAL.
10º SUPRESION DE LA PRESTACION SANITARIA A TRAVÉS DEL IGUALATORIO MEDICO QUIRURGICO.
11º DACION DE CUENTAS DE DECRETOS
12º RUEGOS Y PREGUNTAS


Moción: Reforma de la administración local

Desde hace ya un año el Gobierno del PP en España ha venido anunciando su intención de modificar las bases jurídicas que regulan el funcionamiento de las Entidades Locales. Finalmente, el Gobierno inició el pasado 15 de Febrero la tramitación del denominado Anteproyecto de Ley de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, lo que se ha conocido, en términos generales y de conocimiento como la “Ley de Reforma de la Administración Local”.

Desde el municipalismo se ha venido reclamando desde hace tiempo una reforma de las Leyes y de la financiación local que permitiera a las Entidades Locales ejercer sus responsabilidades con competencias bien definidas y financiación suficiente. Sin embargo, lejos de atender las demandas históricas de Alcaldes y Alcaldesas y de Federaciones y Asociaciones de Municipios, la propuesta de reforma supone deslocalizar y alejar de sus destinatarios, los vecinos y vecinas, las competencias propias de los Ayuntamientos y prevén el traspaso de competencias y recursos financieros, es decir de recursos económicos a las Comunidades Autónomas y en los casos de las competencias denominadas competencias “impropias” lejos de asegurar la prestación de los servicios, serán suprimidas al no ser prestadas por ninguna otra Administración. Por otra parte aquellos servicios que pasen a la Diputación Provincial podrán ser privatizados con el consiguiente aumento de tasas y precios, que pagaran los ciudadanos.

Todos somos conscientes de la necesidad de aplicar el rigor, la austeridad y la eficiencia en la administración de los recursos, pero en ningún caso, estos argumentos se pueden utilizar como coartada para suprimirlos o encarecer servicios públicos .En lugar de asegurar los servicios mínimos que deben prestar los ayuntamientos se hace que peligren seriamente.

Con ello, peligran también más de 200.000 empleos públicos, cuya labor y funciones podrían llegar a ser privatizados y asumidos por empresas privadas o simplemente ser desmantelados y acabar desapareciendo. Nada de esto está aún claro, ni en su contenido, procedimiento o alcance. Cuando el Gobierno redacta esta propuesta lo hace desde un profundo desconocimiento del papel real que desempeña la estructura municipal en la vertebración de Estado. Parece ignorar que los servicios públicos, no se pueden valorar exclusivamente por criterios económicos sino también deben evaluarse, con carácter prioritario, por el beneficio social que comportan a sus usuarios, los ciudadanos.

A todo lo mencionado hasta aquí hay que añadir la incertidumbre e inseguridad jurídica que se crea en Euskadi, por su régimen especial establecido en la Constitución Española, concretamente en su D.A. Primera, y con lo dispuesto en los artículos 3, 24.2 y 37 del Estatuto Vasco de Autonomía, que establece que “los Territorios Históricos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa organizarán libremente sus propias Instituciones y dictarán las normas necesarias para su funcionamiento, sin que les sean de aplicación las contenidas en la presente Ley en materia de organización provincial”. A ello debemos sumar la peculiaridad del Régimen Foral, que supone que las Diputaciones Forales no son Entidades Locales, y no deben, ni pueden ser asimiladas, legalmente, a las Diputaciones Provinciales del resto de España, ni asumir en consecuencia las atribuciones que esta Reforma Local pretende traspasarle.

Defendemos, por lo tanto, ya no solo la Autonomía Municipal, el municipalismo y toda la gran labor que, desde la cercanía, ha venido realizando en estos las instituciones más próximas a la ciudadanía, más implicadas en sus necesidades, sus problemas y sus reivindicaciones; también reivindicamos el Autogobierno Vasco, y la capacidad que la propia Constitución Española y el Estatuto de Autonomía nos han dado de poder organizar nuestras Instituciones y nuestra organización Provincial. En ese sentido, entendemos que es esencial la labor de EUDEL, que debe analizar esta situación, las repercusiones posibles de la Ley propuesta y su impacto en Euskadi.

Por todo ello, entendemos necesario que este Ayuntamiento se posicione frente a la reforma emprendida por el Gobierno de España y reclame también, además de lo dicho hasta aquí que, en virtud de sus competencias, el Gobierno Vasco remita al Parlamento Vasco un Proyecto de Ley Municipal de Euskadi que concrete, sin más dilación, las competencias municipales y garantice la financiación suficiente para asumirlas.
En definitiva, la autonomía local está garantizada por nuestra Constitución y por la Carta Europea como uno de los principios que fundamentan la democracia, la cohesión y la vertebración social y territorial de un Estado descentralizado. Entre todos hemos intentado diseñar un modelo local capaz de dar más y mejores servicios a los ciudadanos, hemos conformado Gobiernos Locales que son ejemplos de participación, de integración y convivencia.


Por los motivos expuestos, el Grupo Municipal Socialista presenta la siguiente MOCIÓN

1.- El Pleno del Ayuntamiento de Ortuella desea reafirmar la Autonomía Local y la trascendencia del papel de los Ayuntamientos en la igualdad de oportunidades, la democracia y la cohesión social; elementos que han permitido vertebrar el territorio y prestar servicios esenciales y básicos, descentralizados y de proximidad para la ciudadanía.
2.- El Pleno del Ayuntamiento de Ortuella insta al Gobierno de España a retirar el Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local y le insta a abrir un proceso de negociación con todos los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados, así y como la FEMP, EUDEL y todas aquellas Federaciones y Asociaciones de Municipios existentes, que permita abordar la reforma de las leyes que regulan el mundo local garantizando la autonomía local y los derechos sociales de los ciudadanos.
3.- El Pleno del Ayuntamiento de Ortuella insta al Gobierno Vasco a que, en uso de sus competencias, incluya dentro de su Calendario Legislativo la remisión al Parlamento Vasco, antes de que finalice el presente periodo de sesiones, de un Proyecto de Ley Municipal de Euskadi que concrete las competencias municipales y garantice la financiación suficiente para asumirlas, así como los derechos sociales de los ciudadanos.
4.- Dar traslado de este acuerdo al Gobierno de España, al Gobierno Vasco, al Consejo de Estado, al Congreso de los Diputados, al Senado, así como a la Junta de Gobierno de la FEMP y a la Comisión Ejecutiva de EUDEL.

viernes, 8 de marzo de 2013

Resultado de cuentas 2012

El resultado presupuestario ajustado ha sido positivo, pero, también hay que tener en cuenta que de los 8.835.200,27€ del total de gastos, 1.019.679,76€ se han tenido que destinar a la amortización de la deuda con BBK y la Caixa. ¿Qué habría sido de Ortuella si no hubiera existido esa deuda? 

Según el informe de intervención, un año más, seguimos siendo incapaces de generar financiación suficiente para los gastos ejecutados. 

Además, existen gastos por un total de 209.239,14€ devengados en el 2012, pero no aprobados, que tendrán que financiarse con cargo a los presupuestos de 2013, porque, gracias al Gobierno de Rajoy, y el gracias entre comillas, todo el Remanente de Gastos Generales debe destinarse a minoración de deuda, por lo que no podrá incorporarse para hacer frente a esos gastos. 

Desde luego, aunque las cuentas de 2012 le hayan cuadrado al Equipo de Gobierno, desde el PSE-EE de Ortuella no creemos que la situación sea ni mucho menos para lanzar cohetes.

miércoles, 6 de marzo de 2013

Doctrina Parot

La llamada “Doctrina Parot”, provoca controversia entre los propios expertos y jueces. Y más controversia provoca la aparente arbitrariedad con la que se aplica si tomamos como ejemplo el caso de nuestro vecino “Patxi” Gómez. 

El propio Tribunal Constitucional ha dado amparo a algunos presos que recurrieron a él, mientras que ha rechazado otros recursos. 

Por su parte, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo resolvió en julio de 2012 a favor de la presa de ETA Inés del Río en primera instancia, pero el Gobierno de España ha recurrido esta resolución ante la Gran Sala del Tribunal de Estrasburgo, que verá el asunto el próximo 20 de marzo. Será su veredicto el que clarifique la cuestión y establezca si su doctrina es aplicable al resto de los condenados a quienes se aplica la “Doctrina Parot”. En consecuencia, lo razonable es esperar a ese pronunciamiento. 

Compartimos con Bildu que el cese, esperemos definitivo, de las actividades terroristas de ETA ha abierto las puertas para asentar la convivencia en paz y en libertad en Euskadi. Una convivencia que tiene que basarse en la memoria, la verdad y la justicia. 

Desde el Grupo Municipal del PSE-EE de Ortuella, ya hemos expresado en repetidas ocasiones nuestra opinión sobre lo injusto de la aplicación de la “Doctrina Parot” a “Patxi”. No obstante consideramos que lo que Bildu llama “colectivo de presos vascos”, no es en absoluto un grupo homogéneo al que se le pueda atribuir la misma consideración que a nuestro vecino. 

Estamos convencidos de que la desaparición de ETA y la revisión crítica de su pasado por parte de los presos, serían también pasos fundamentales, como demuestra el caso de “Patxi”, cuya participación en el esfuerzo de todas y todos por la convivencia en paz y en libertad en Ortuella debería servir de ejemplo.
Por todo lo expuesto y en coherencia con anteriores mociones relacionadas con este tema el Grupo Municipal del PSE-EE de Ortuella se abstuvo en la votación de esta moción en el pasado Pleno.

lunes, 4 de marzo de 2013

Impagos de Aiega



Ante todo dejar claro que esta situación no debe confundirse con el grave problema de los desahucios hipotecarios.

En el caso de las viviendas de alquiler municipales de Aiega nos encontramos, tal y como dice el texto elaborado por el Secretario, ante una “grave injusticia social, ya que ante una misma situación algunos inquilinos hacen un esfuerzo por pagar las rentas y otros no, penalizándose al cumplidor”.

Esto se agrava aún más cuando resulta que algunos de los deudores ni siquiera acuden a las reuniones a las que se les convoca para hacer frente a esta situación, reuniones en las que, si la razón del impago es su situación económica, se les podría incluso redirigir a los Servicios Sociales para que reciban las ayudas que pudieran necesitar.

Como también dice el texto, “hay una demanda de vivienda en régimen de alquiler social que hace aún más injusta la permisividad municipal ante impagos”. Desde el Equipo de Gobierno se nos dice que el Ayuntamiento ha intentado dar todas las facilidades habidas y por haber para que los deudores pudieran hacer frente a sus deudas, pero en vista del resultado es evidente que hace tiempo que se deberían haber adoptado medidas como la que se nos presenta ahora, en vez de haber esperado a que algunos de los inquilinos llegaran a acumular deudas de más de 14.000 €, que teniendo en cuenta que el alquiler máximo es de 350 € al mes, significa que esas personas llevan más de 3 años sin pagar.

Además, este tipo de situaciones son las que al final desprestigian el Estado de Bienestar y las Prestaciones Sociales. Podemos imaginarnos al inquilino que se pregunta por qué va a seguir pagando el alquiler cuando su vecino no lo paga desde hace más de 3 años y no le pasa nada. O los vecinos que presentaron solicitud para una vivienda de alquiler que se preguntan por qué ellos no han podido acceder a una vivienda cuando resulta que las están ocupando personas que no pagan ni aparentan tener intención de hacerlo.

Enlaces de interés:







PSE-EE Ortuella

PSE-EE Bizkaia

PSE-EE Euskadi

PSOE
















Ayuntamiento de Ortuella

Diputación de Bizkaia

Gobierno Vasco

Gobierno Central

















JSE-Egaz


JSE

Resultados Electorales en Euskadi

Resultados Electorales en toda España










CULTURA: "Son todos los que están pero no están todos los que son." Ayudanos a ampliar y mejorar la lista.






Alhóndiga. Bilbao

Arteleku. Donostia

Guggenheim Bilbao

Museo Minero



















Kultura Eskerraldean






















Carmen Abascal

Julián Momoitio

Ausane

Antonio Galán
















Alberto Momoitio

Pablo Momoitio

Lucas Alcalde

Joaquín Alcalde

















Guillermo Casas

Felipe Valle

Florencio Constantino

Txemi Novoa











ASOCIACIONES de ORTUELLA:









Plural / Anitzak


Comerciantes y Profesionales de Ortuella