Grupo Municipal del PSE-EE de Ortuella

jueves, 26 de abril de 2012

Facturas Irregulares

En el Pleno de hoy PNV y Bildu han aprobado 54 facturas que nosotros consideramos irregulares, y estas son las razones por las que nos hemos abstenido:

Hemos leído los informes de la Interventora y revisado gran parte de las facturas en cuestión y no podemos evitar tener la sensación de que se nos está pidiendo un “acto de fe”.
¿Por qué decimos que sería un “acto de fe”?
Pues porque según el informe de fiscalización se nos presentan 54 facturas que no han cumplido con la Base 17 de la Ejecución Presupuestaria, es decir, se nos presentan 54 facturas de gastos que no han seguido los trámites legales que, resumidos, son:
- Primero, proponer el gasto y acompañar esa propuesta con la información necesaria.
- Segundo, recibir el visto bueno de Intervención.
- Tercero, asignar ese gasto a una partida presupuestaria para que el Área de Hacienda pueda retener la cantidad necesaria para hacer frente al futuro pago.
- Cuarto, que Alcaldía, la Junta de Gobierno o el Pleno autoricen ese gasto.
- Y por fin, después de todos esos pasos, y con la autorización correspondiente, realizar el gasto.
De estas 54 facturas, ninguna cumple con estos requisitos.
Entendemos que en el día a día de la gestión municipal surgen imprevistos que obligan a un gasto cuya urgencia impide seguir todos los trámites necesarios, como por ejemplo comprar cartuchos para una impresora, gastos de ferretería, reparaciones de vehículos, reposición de cables robados del alumbrado público, etc.
Sin embargo, hay ciertos gastos de esta lista que nos empujan a creer en una gestión paralela a la presupuestaria, que en realidad se han saltado los trámites necesarios para evitar la no autorización y presentar después las facturas como hechos consumados. Nos referimos a facturas como, por ejemplo, 19.000€ del Proyecto de Urbanización de la Plaza Aretxabaleta, 11.000€ del Proyecto para amueblar la OKE, 3.500€ del Proyecto de audiovisuales también de la OKE, 3.000€ de la impresión y buzoneo del libro “La zona creativa” y por supuesto todas las facturas que se nos presentan de las fiestas de San Félix del año pasado.
Y no sólo eso, sino que además, de esas 54 facturas:
- sólo 16 cuentan con el visto bueno del concejal y del técnico responsables del área, curiosamente 8 de esas 16 han obtenido el visto bueno durante las últimas dos semanas.
- otras 8 cuentan tan sólo con el visto bueno del concejal.
- y las 30 restantes no cuentan ni con el visto bueno del concejal ni con el del técnico, es decir, parece como si esos gastos hubieran aparecido por generación espontánea y nadie quiere responsabilizarse de ellos.
Y la duda nos surge cuando, tal y como se nos dijo en la Comisión de Hacienda, sobre todo respecto a las facturas relacionadas con las fiestas de San Félix, la mayoría de estas facturas están relacionadas con servicios que todos sabemos que se prestaron. Entonces, ¿cuál es la razón que lleva a los diferentes técnicos y concejales a no dar el visto bueno a estas facturas?
No se nos puede pedir que las aprobemos con tan sólo la información que podemos obtener de revisarlas físicamente y sin entender cuáles son las verdaderas razones que han llevado a esos concejales y técnicos a no darles el visto bueno.
Necesitaríamos que se nos diera una explicación factura a factura.
Y sí, lo suyo habría sido darnos esas explicaciones en la Comisión de Hacienda, pero, curiosamente, y a diferencia de otras ocasiones en las que se nos entrega copia de los informes en la propia Comisión, como ocurrió con la liquidación de 2011, en la que se nos entregó todo el “taco” de fotocopias, en la Comisión del día 18 no se nos entregó copia de estos informes con la disculpa de que no se había tenido tiempo para hacer las fotocopias, lo que no deja de ser curioso porque tienen fecha de 10 y 11 de abril, una semana antes de la Comisión.
Tampoco se nos dio una explicación sobre cuáles son las razones de que esas 38 facturas no cuenten con el visto bueno del técnico responsable, porque por más que leamos algunos de los informes que pretenden explicar el por qué de su negativa, no podemos evitar pensar que en la mayoría de los casos hay razones que no se explican en dichos informes.
Además, nos encontramos en esta situación apenas un mes después de que se haya anunciado a bombo y platillo que el presupuesto de 2011 se había liquidado con un superávit de casi 300.000€ para gastos generales, cuando resulta que se conocía perfectamente la existencia de estas facturas, algunas de ellas con registro de entrada de 2009. Si finalmente se aprueban estas facturas, resultará que, añadidas a dos decretos de alcaldía de incorporación de remanente para el pago de otras facturas que corresponden también a gastos de 2011, ese superávit apenas será de 2.000€.
Dicho esto, y teniendo en cuenta que para el nivel de fe que se nos está pidiendo existen otros foros, y no el pleno de este Ayuntamiento, nuestro Grupo no está dispuesto a aprobar ciegamente esas 38 facturas sin que se nos den las explicaciones necesarias para poder cambiar de opinión.
Tampoco vamos a ser nosotros quienes impidan que las empresas que prestaron esos servicios cobren por ellos, pero desde luego no tenemos la menor intención de ser cómplices de su forma de gestionar los recursos de este Ayuntamiento.

1 comentario:

José Ángel López dijo...

El mal funcionamiento del Ayto. nos dio una serie de disgustos a los miembros de la Asociación Cultural y Deportiva San Bernabe, pues habiéndonos sido concedidas dos subvenciones, una para cultura y otra para deporte y habiendo seguido para su solicitud y aprobación todos los tramites que se nos dijo desde el Área de Cultura y Deportes del Ayto. después de haberla recibido y haberla empleado, se nos hizo devolver lo que se nos había concedido mas unos intereses del 5% . Según ellos no se habían hecho las cosa como correspondía, por supuesto ellos ya que como digo nosotros seguimos las instrucciones.
Tras varias solicitudes, reunión con el concejal de área y por fin con el Sr. Alcalde, algunos concejales y empleados públicos, se soluciono el problema reintegrandonos el importe que habíamos tenido que devolver.

Este tipo de problemas también lo han tenido otras asociaciones, que además de los problemas que se les ha generado por el mal funcionamiento del Ayto. se les ha hecho un control exhaustivo y poco razonable por los datos que pedían de facturas, que sabiendo que se había empleado el dinero para lo que se había dado, casi se puede decir que si faltaba una coma te rechazaban la factura.
Muchas personas pensábamos que ese excesivo celo que veíamos que empleaban con las asociaciones, no lo empleaban cuando se trataba de otros asuntos que gestionaba el Ayto.como era por ejemplo los incrementos que se realizaban sobre los proyectos que se han realizado en el Municipio, ahora se nos confirma lo que ya sospechábamos, aunque seguimos con la duda sobre el control que se ha hecho a otras facturas aunque hayan pasado los tramites obligatorios.

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